全國政協(xié)委員黎勇：完善農村養(yǎng)老服務體系，護佑農村老人“老有所依”
農村養(yǎng)老問題，不僅是關系民生福祉的關鍵所在，更是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中不可回避的重要課題。全國政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記黎勇在接受記者專訪時表示，自黨的十八大以來，我國農村養(yǎng)老服務在質量和水平方面均取得了顯著進步。不過，在人口老齡化程度不斷加深、大量青壯年勞動力外流、農村家庭結構發(fā)生明顯變化的背景下，解決農村養(yǎng)老服務現(xiàn)存問題變得刻不容緩，成為當下急需破解的難題。
“讓老人能夠‘老有所依、老有所養(yǎng)’，當前首要任務是補齊設施短板。”黎勇著重強調，要積極探索建設具備日間照料、短期托養(yǎng)、互助式養(yǎng)老功能的示范性農村養(yǎng)老綜合體。這個綜合體不僅要整合醫(yī)療、康復、文化等多種功能，還需具備強大的輻射帶動能力，促進周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展。此外，要進一步加大政策扶持和資金投入力度，大力推廣家庭養(yǎng)老床位改造工程。通過該改造工程，為失能、失智老人家庭提供短期托養(yǎng)、定期巡診等貼心服務，讓老人在家中就能享受到優(yōu)質的養(yǎng)老照護。
在談到農村養(yǎng)老服務的人才隊伍建設時，黎勇指出：“目前，農村養(yǎng)老機構管理人員的專業(yè)素質和能力較低，致使部分老人難以在養(yǎng)老機構中感受到家的溫暖?！贬槍@一情況，他認為必須加強涉老專業(yè)的產教融合。引導技工院校根據(jù)市場需求，優(yōu)化專業(yè)設置，將養(yǎng)老護理、健康照護、醫(yī)療服務等銀發(fā)經濟領域急需緊缺的專業(yè)納入職業(yè)技能培訓目錄。同時，建立科學合理的護理員薪酬激勵補貼機制，通過物質獎勵和拓展職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵養(yǎng)老護理員不斷提升專業(yè)技能，吸引更多優(yōu)秀人才投身并長期從事養(yǎng)老服務行業(yè)，為農村養(yǎng)老服務注入持續(xù)的人才活力，全面推動養(yǎng)老護理員隊伍的專業(yè)化建設。
完善的制度保障是農村養(yǎng)老服務穩(wěn)定發(fā)展的基礎。要建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓養(yǎng)老工作的體制機制，將養(yǎng)老工作提升到戰(zhàn)略層面，層層壓實責任。同時，加快制定農村養(yǎng)老服務條例，構建一套符合農村實際、切實可行的養(yǎng)老服務制度體系。在醫(yī)保政策方面，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機構實現(xiàn)“兩院一體”的深度融合模式，將養(yǎng)老機構提供的護理費用納入醫(yī)保支付范圍，減輕老人及其家庭的經濟負擔。并且適時推進長期護理保險制度的試點工作，為農村養(yǎng)老服務提供更全面、更穩(wěn)定的經濟支持。
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